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課程介紹

為指導PPP項目規范實施，國家近期出臺了《財政部關于進一步加強政府和社會資本合作（PPP）示范項目規范管理的通知》（財金〔2018〕54號）等文件。文件對PPP整改項目和退庫項目均作出了明確要求。項目整改和退庫涉及合同整改和合同解約，需要PPP項目參與方再談判；對于新入庫項目，新政策環境下的合同條款編制需要更加謹慎。做好PPP項目合同的編制和再談判，對于保障PPP項目合作各方的利益、降低損失具有重要意義。

為幫助PPP項目相關合作方做好PPP項目合同的編制與再談判工作，更好地把握和應對風險，提高收益，降低損失，實現項目目標，我中心將于2018年8月、9月分別在杭州、深圳舉辦PPP項目合同編制與再談判實務專題培訓班。

課程對象

涉及PPP項目的金融、建設、市政、水務、交通、環保、農業、產業園區等單位相關負責人；各地央企、國企、民企及上市公司等社會資本方、各地城投、交投、產投、水投、國有資產運營公司、國有資本經營中心、各地商業銀行、借貸公司、基金公司、擔保公司、律師事務所等單位的相關主管人員。

課程大綱

（一）PPP項目合同編制依據

1、發改委發布的PPP項目通用合同指南；

2、財政部發布的PPP合同指南；

3、住建部發布的5個特許經營協議文本；

4、PPP項目合同編制的其他法律政策依據。

（二）PPP項目合同核心條款

1、PPP項目合同總則；

2、PPP項目合同主體；

3、政府與社會資本的合作關系；

4、投資計劃及項目融資；

5、項目前期工作；

6、項目合同用地條款；

7、項目工程建設；

8、項目運營和維護；

9、政府移交資產TOTROT項目；

10、收入與回報條款；

11、股權變更限制；

12、不可抗力和法律變更；

13、PPP項目合同違約；

14、PPP項目合同提前終止；

15、PPP項目合同終止后處理；

16、PPP項目移交；

17、PPP項目合同風險及防范；

18、適用法律及爭議解決。

（三）PPP項目公司合資協議和融資協議

1、合資協議的合同主體；

2、項目投資比例的設置和融資工作安排；

3、合資公司的架構設計和公司章程；

4、融資協議的合同主體；

5、融資交割的前提條件和擔保方式；

6、融資償還方式和時間計劃；

7、適用法律與爭議解決。

（四）PPP項目合同回報機制

1、政府付費回報機制的PPP項目合同設計要點；

2、使用者付費回報機制的PPP項目合同設計要點；

3、可行性缺口補助回報機制的PPP項目合同設計要點；

4、PPP項目合同中價格及付費調整機制設計要點；

5、PPP項目合同中不同回報機制的財務模型構建。

（五）PPP項目績效評價

1、PPP項目績效評價意義；

2、PPP項目績效評價體系構建；

3、PPP項目績效評價指標設計；

4、PPP項目績效評價流程；

5、PPP項目績效評價報告編制；

6、PPP項目評估績效的要素及案例分析。

（六）PPP項目合同再談判

1、合同再談判的意義和法律依據；

2、觸發再談判的情形和再談判的結果；

3、可談判條款和不可談判條款；

4、增加收益要點；

5、減少損失要點；

6、股權鎖定設置；

7、基金、信托、保險等金融機構入股安排；

8、談判策略。

專家老師

擬邀請中國宏觀經濟研究院、中國經濟體制改革研究會、星云基金等單位專家講課，并安排交流研討。培訓結束后

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