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課程介紹

為深入貫徹落實國務(wù)院辦公廳《整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案》（國辦發(fā)〔2015〕63號，簡稱63號文件）, 打造規(guī)范統(tǒng)一的共享共用公共資源交易平臺，推動資源交易的“陽光”化運行、市場化配置、合理化定價、在線化操作，是深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管，建設(shè)現(xiàn)代市場體系的重大舉措，對于提高政府管理水平和效率，防止權(quán)力尋租和滋生腐敗，促進招標采購法制化、規(guī)范化、透明化與公共資源的便捷有效對接，具有重要意義。

為幫助各級公共資源管理部門和服務(wù)機構(gòu)及時了解方案及運作模式，如期完成公共資源交易平臺服務(wù)整合，加強招標投標過程監(jiān)督執(zhí)法，特別是利用電子招標投標交易系統(tǒng)，打擊違法招標、違法投標或違法評標行為，提升行政監(jiān)督人員、公共資源交易服務(wù)人員管理素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，貫徹落實有關(guān)文件精神，名課堂決定舉辦“新常態(tài)下公共資源交易平臺整合與招標采購監(jiān)督管理專題交流培訓(xùn)班”。

培訓(xùn)對象

各地公共資源交易、招標投標行政主管部門；各級公共資源交易管理委員會、公管辦、交易中心、招投標中心、行政服務(wù)中心、產(chǎn)權(quán)交易所、財政局、政府采購中心等相關(guān)從業(yè)人員；各單位從事紀檢監(jiān)察、監(jiān)督、審計、法律等部門負責人和相關(guān)人員；

培訓(xùn)內(nèi)容

（一）《整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案》解讀分析

1.國務(wù)院等有關(guān)政策、《工作方案》整體思路、整合范圍和整合目標；

2.公共資源交易市場統(tǒng)一規(guī)則體系、監(jiān)督及體制保障等方面的要求；

3.公共資源交易平臺和電子交易公共服務(wù)信息平臺、交易平臺的內(nèi)在關(guān)系和整合；

4.《電子招標投標管理辦法》解讀；

5.《電子招標投標系統(tǒng)檢測認證管理辦法（試行）》（國認證聯(lián)[2015]53號）檢測程序、檢測流程和評價準則等重點解讀；

6.企事業(yè)單位電子信息平臺和國家公共服務(wù)網(wǎng)的銜接和措施要求。

（二）公共資源交易中心服務(wù)及方法

1.公共資源交易中心的法律地位；

2.公共資源交易人員職業(yè)素質(zhì)和道德素質(zhì)；

3.公共資源交易中心交易服務(wù)流程及管理；

4.公共資源交易設(shè)施及服務(wù)提供方式；

5.公共資源交易檔案（含在線檔案）管理。

（三）招標投標行政監(jiān)督方式與手段

1.行政監(jiān)督的法律地位；

2.行政監(jiān)督人員職業(yè)素質(zhì)和道德素質(zhì)；

3.行政監(jiān)督方式與監(jiān)督程序；

4.投訴處理；

5.行政處理決定及行政處罰；

（四）招標投標監(jiān)督實務(wù)及案例分析

1.項目招標條件監(jiān)督；

2.資格預(yù)審公告、招標公告及發(fā)布媒介監(jiān)督及案例分析；

3.資格預(yù)審文件、招標文件監(jiān)督及案例分析；

4.資格預(yù)審文件、招標文件澄清與修改及其發(fā)出監(jiān)督及案例分析；

5.資格申請文件、投標文件接收及開標監(jiān)督及案例分析；

6.資格審查、評標監(jiān)督及案例分析；

7.資格預(yù)審合格通知書、中標通知書及合同備案監(jiān)督及案例分析；

8.項目（含PPP項目）采購的爭議處理和監(jiān)督監(jiān)察；

9.電子招標投標交易系統(tǒng)中行政監(jiān)督平臺及監(jiān)督事項。

專家老師

1.擬邀請參與國務(wù)院等有關(guān)政策、《工作方案》編寫成員、國家發(fā)改委、中國招標投標協(xié)會等有關(guān)專家現(xiàn)場授課，結(jié)合經(jīng)典案例和實例分析，并進行現(xiàn)場答疑和互動交流。

2.公共資源交易服務(wù)及管理經(jīng)驗交流

有關(guān)公共資源交易中心進行其公共資源交易服務(wù)系統(tǒng)、重點做法和經(jīng)驗介紹，與參培人員共享。

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