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課程介紹

自2014年以來，各地在基礎設施和公用事業領域大力推進PPP模式，PPP模式已成為基建投資的重要方式，但一些地方違規操作累積的風險不容忽視，規范化成當務之急。2017年，財政部、國家發展改革委、國資委等部委出臺了一系列文件，嚴格規范PPP項目管理，強化風險控制。中央經濟工作會議、全國財政工作會議也將防范化解重大風險，尤其是有效防控地方政府債務風險列為2018年重點工作。

為幫助PPP項目參與單位相關人員學習國家出臺的關于風險管控、PPP項目流程規范運作的一系列政策文件，了解PPP最新政策的背景與特點，以及“兩評一案”后PPP項目落地過程中存在的問題，掌握實務操作流程技巧，提高PPP項目風險防范水平。

培訓對象

各級PPP實施機構、各地金融機構（含銀行、信托、基金、券商等）、各社會資本方（建筑企業、國有大中型企業及運營商、上市公司、大型民企等企業）、工程咨詢、工程造價、律所、會計師事務所等中介機構及其他PPP項目各領域企事業單位管理人員。

培訓內容：

（一）新常態下PPP最新相關政策

1.《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（簡稱“87號令”）解讀；

2.《關于規范政府和社會資本合作（PPP）綜合信息平臺項目庫管理的通知》[財辦金（2017）92號]解讀；

3.《關于加強中央企業PPP業務風險管控的通知》國資發財管（2017）192號解讀；

4. PPP模式發展趨勢及展望。

（二）PPP合同風險防范實務

1.PPP項目合同體系、核心條款解析；

2.PPP項目運營涉及的核心要素；

3.PPP項目采購方式的選擇；

4.PPP項目投資回報機制分析；

5.PPP項目財務、融資及SPV運營存在的關鍵問題及設計要點。

（三）PPP項目財稅問題

1.PPP項目公司的基本財稅政策及原則；

2.PPP項目建設階段的涉稅問題與核算；

3.PPP項目運營階段的涉稅問題與核算；

4.PPP項目移交階段的涉稅問題與核算；

5.PPP項目盈利、現金流量預測及分析。

（四）PPP融資模式設計與運營管理實務

1.PPP的主要融資模式；

2.PPP項目資產證券化；

3.PPP產業基金設計及與PPP項目對接；

4.PPP項目融資需要解決的核心問題；

5.PPP項目動態股權結構設計與調整；

6.PPP項目融資銀行的評審要點解讀；

7.PPP項目的融資以及退出；

8.PPP項目融資案例。

（五）社會資本方介入PPP項目的要點與實踐

1.社會資本方PPP項目開發的操作流程；

2.社會資本方如何開拓PPP業務；

3.PPP+EPC模式在實踐中的應用優勢及要點；

4.社會資本運作PPP項目的核心要點；

5.社會資本投標過程的關注要點及投標策略設計；

6.社會資本與政府談判策略與技巧。

（六）金融機構參與PPP項目的方式和風險解析

1.政策性銀行及商業銀行參與PPP的方式比較及解析；

2.保險公司、信托公司及證券公司等機構參與PPP的方式解析；

3.金融機構參與PPP的風險應對要點解析。

（七）PPP存量項目操作難點及融資和風險要點

1.存量PPP項目篩選；

2.存量PPP項目操作流程要點；

3.存量PPP項目方案設計要點；

4.存量項目運作實例。

（八）SPV公司運營期的操作管控思路

1.SPV的組織運營模式

2.SPV不同運營模式的風險點分析

3.SPV不同運營模式的內部控制機制構建

專家老師

擬邀請中國宏觀經濟研究院、國內知名PPP咨詢機構、律師事務所及企業界的有關專家授課，并安排交流與研討。培訓結束后，統一頒發結業證書。

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